為深入分析時(shí)政熱點(diǎn)，全面研究發(fā)展政策，加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，賦能集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，特設(shè)立《潤(rùn)言時(shí)評(píng)》專(zhuān)欄。眾聲喧嘩中，期待在這里與您思想交融、共謀未來(lái)。本期時(shí)評(píng)關(guān)鍵詞“開(kāi)源節(jié)流”。

二十年前，華為創(chuàng)始人任正非先生寫(xiě)了一篇有名的文章《華為的冬天》，文章寫(xiě)道：“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春……這一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)的冬天，也會(huì)像它熱得人們不理解一樣，冷得出奇。沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，沒(méi)有預(yù)防，就會(huì)凍死。那時(shí)，誰(shuí)有棉衣，誰(shuí)就活下來(lái)”。

編織“棉衣”、抵御“寒冬”，保證能夠活下來(lái)，這是萬(wàn)物的生存之道、循環(huán)之基。諸如華為此類(lèi)偉大的企業(yè)，無(wú)論身處逆境還是順境，無(wú)不高瞻遠(yuǎn)矚、謀勢(shì)布局，站在絕地之境考慮生存問(wèn)題。這是一種居安思危的表達(dá)，也是一種戰(zhàn)略倒逼的謀略。只有錨定“活下去”的目標(biāo)，才能在復(fù)雜易變的發(fā)展環(huán)境中，抗住存量時(shí)代之變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之動(dòng)，才能“活得好”甚至“活得久”。

如何“活下去”是值得每個(gè)企業(yè)深思的重大戰(zhàn)略命題。作為城投類(lèi)公司，集團(tuán)經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，取得了一定的市場(chǎng)化改革成績(jī)，但不可否認(rèn)也存在著內(nèi)部管理粗放、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流不足、盈利能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。同時(shí)，這些問(wèn)題又具化為資金需求多與融資渠道窄、回款速度慢與資金支付急、業(yè)務(wù)利潤(rùn)低與管理成本高等多重矛盾。受今年城投債融資政策趨緊、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、非市場(chǎng)化業(yè)務(wù)推進(jìn)等因素影響，這些問(wèn)題的“破窗效應(yīng)”進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。應(yīng)勢(shì)而為，謀事在前。我們必須要刀刃向內(nèi)、優(yōu)化管理，開(kāi)源節(jié)流、降本增效，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部“活起來(lái)”到外部“活下去”的強(qiáng)勢(shì)蛻變。

從“活起來(lái)”到“活下去”，經(jīng)營(yíng)層面首先要“活”，開(kāi)源是根本。

《荀子.天論》說(shuō)道，“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧”。強(qiáng)本為先、節(jié)用在后，開(kāi)源是推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵。未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最核心的還是要開(kāi)辟營(yíng)收和利潤(rùn)源頭，形成內(nèi)部資金流的良性循環(huán)。當(dāng)前，正處于2024年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制的關(guān)鍵時(shí)期，各業(yè)務(wù)單元首先要做的就是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，著力打造目標(biāo)明確、路徑清晰、盈利持續(xù)的商業(yè)模式。一方面，要做好舊業(yè)務(wù)鏈條延伸，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，做好補(bǔ)鏈、延鏈等工作，積極搶占產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力最高點(diǎn)，特別是在貿(mào)易物流領(lǐng)域，要探索全鏈條貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)上中下游業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)利潤(rùn)空間。另一方面，要依托平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，積極做好新業(yè)務(wù)模式拓展，重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)、貿(mào)易集采、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目代建等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，變被動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”為積極“走出去”，全面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全面拓寬渠道性收入，有效覆蓋成本支出。

從“活起來(lái)”到“活下去”，管理層面一定要“活”，節(jié)流是關(guān)鍵。

節(jié)省莫怠慢，積少成千萬(wàn)。所謂節(jié)流就是成本意識(shí)的行動(dòng)體現(xiàn)，就是要全面勒緊褲腰帶過(guò)日子，具體要從縱向業(yè)務(wù)條線和橫向業(yè)務(wù)單元兩個(gè)層面，系統(tǒng)壓縮不必要資金支出，全面控制成本?？v向業(yè)務(wù)條線需通過(guò)內(nèi)部流程機(jī)制去完善，實(shí)現(xiàn)成本的有效垂直管理。例如，人力資源條線要嚴(yán)格人員編制管理，實(shí)行人力成本總額控制，確保人員薪資與工作績(jī)效緊密結(jié)合。財(cái)務(wù)管理?xiàng)l線要充分發(fā)揮“內(nèi)部銀行”作用，加強(qiáng)預(yù)算剛性約束，將預(yù)算支出與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，嚴(yán)控非必要預(yù)算支出，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行考核，并在融資、稅務(wù)、資金支付籌劃等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步把好資金關(guān)口。項(xiàng)目建設(shè)條線更要聚焦成本管控，在項(xiàng)目策劃、土地獲取、成本招采、工程發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效穩(wěn)控拿地、建安、采購(gòu)、融資、管理、營(yíng)銷(xiāo)等成本，著力做到成本適配，減少無(wú)效成本花費(fèi)，切實(shí)把“好鋼用在刀刃上”。而橫向業(yè)務(wù)單元關(guān)鍵還是要進(jìn)一步劃小考核經(jīng)營(yíng)單元，加大考核力度，逐步實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算、放權(quán)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”。這也是下步業(yè)務(wù)單元依據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)。

從“活起來(lái)”到“活下去”，目標(biāo)層面務(wù)必要“活”，增效是歸宿。

增效是基于目標(biāo)而言，既要增加“效率”，更要增加“效益”，這是開(kāi)源節(jié)流的目標(biāo)。效率層面，我們要圍繞流程再造、數(shù)字賦能，開(kāi)展新一輪制度“大梳理”，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效考核、投資決策、內(nèi)部審批、會(huì)議組織等工作流程，加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)條線數(shù)字化賦能，全面提升內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率，切實(shí)減少因內(nèi)部流程冗余導(dǎo)致額外成本的增加。效益層面，我們要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化營(yíng)收、利潤(rùn)、回款等關(guān)鍵指標(biāo)考核導(dǎo)向，一切以數(shù)據(jù)論英雄，一切以指標(biāo)評(píng)績(jī)效，讓多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬成為核心導(dǎo)向，讓公開(kāi)公正、合理恰當(dāng)成為關(guān)鍵表征。紀(jì)委、督查、審計(jì)等多把利劍要充分發(fā)揮督導(dǎo)落實(shí)作用，重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工作效率等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，細(xì)化工作顆粒度，強(qiáng)化工作閉環(huán)，讓工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)齊頭并進(jìn)。

增效是基于目標(biāo)而言，既要增加“效率”，更要增加“效益”，這是開(kāi)源節(jié)流的目標(biāo)。效率層面，我們要圍繞流程再造、數(shù)字賦能，開(kāi)展新一輪制度“大梳理”，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效考核、投資決策、內(nèi)部審批、會(huì)議組織等工作流程，加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)條線數(shù)字化賦能，全面提升內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)效率，切實(shí)減少因內(nèi)部流程冗余導(dǎo)致額外成本的增加。效益層面，我們要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化營(yíng)收、利潤(rùn)、回款等關(guān)鍵指標(biāo)考核導(dǎo)向，一切以數(shù)據(jù)論英雄，一切以指標(biāo)評(píng)績(jī)效，讓多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬成為核心導(dǎo)向，讓公開(kāi)公正、合理恰當(dāng)成為關(guān)鍵表征。紀(jì)委、督查、審計(jì)等多把利劍要充分發(fā)揮督導(dǎo)落實(shí)作用，重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工作效率等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，細(xì)化工作顆粒度，強(qiáng)化工作閉環(huán)，讓工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)齊頭并進(jìn)。

（文章轉(zhuǎn)載自濟(jì)南歷城控股集團(tuán)）